Stadtwerke Karlsruhe sehen sich nicht als Blaupause
Karlsruhe (energate) - Als "gallisches Dorf" freuen sich die Stadtwerke Karlsruhe über ihren Zuschlag in der jüngsten Kraftwerksausschreibung. Sie waren neben den Branchenriesen Leag und RWE als einziges weiteres Unternehmen als Sieger aus der ersten Ausschreibung hervorgegangen. Gleichzeitig bedauern die Verantwortlichen aber auch, dass nicht mehr Zuschläge auf Stadtwerke entfallen sind. "Gerade in der Kombination mit der Wärmeerzeugung bietet das StromVKG Chancen für Stadtwerke", sagte Steffen Knapp, Leiter des Geschäftsfelds Strategie, Handel, Forschung, im Gespräch mit energate.
Insgesamt hatten wohl nur wenige Kommunalversorger an den Ausschreibungen teilgenommen, neben den Stadtwerken Karlsruhe etwa das Elektrizitätswerk Mittelbaden, das aber keinen Zuschlag erhielt. Knapp schätzt, dass die Ausschreibungen für viele Stadtwerke zu kurzfristig kamen. Die Karlsruher konnten selbst nur teilnehmen, weil das Kraftwerk zum Zeitpunkt der Ausschreibung schon durchgeplant gewesen sei. Schon im Juli 2025 hatte der Versorger entsprechende Pläne öffentlich gemacht. Aufgrund der langen Vorlaufzeit von mehreren Jahren tauge das Projekt nicht als Blaupause für andere Stadtwerke für eine Teilnahme an der zweiten Ausschreibungsrunde.
Projekte brauchen lange Vorlaufzeit
"Wir halten es für nahezu ausgeschlossen, dass ein Stadtwerk solch ein Projekt jetzt innerhalb von zwei Monaten auf die Beine stellt", sagte Knapp, "auch wenn wir uns gewünscht hätten, dass neben uns auch noch andere Stadtwerke bei der Ausschreibung bezuschlagt worden wären." Man käme sich ein wenig vor wie "das gallische Dorf". Dass jetzt nur ein Prozent der Ausschreibungsmenge an Stadtwerke gegangen ist, sei bedauerlich, so Knapp: "Die Konzentration auf die beiden großen Gewinner ist nicht gut." Manuel Rink, Leiter des Geschäftsfeldes Wärme und KWK, ergänzte: "Besonders ungünstig ist es, dass Süddeutschland nur so geringe Kapazitäten erhalten hat." Hier sei auch das Ausschreibungsdesign etwas unglücklich, mit der Definition, was Süden und was Norden sei.
Mehrere Punkte sprächen gegen eine spontane Ad-hoc-Bewerbung bei den Ausschreibungen. "Wir haben schon lange Vorverträge zur Lieferung der Gasmotoren mit dem Lieferanten geschlossen", nannte Knapp einen Grund. "Zudem haben wir auch die Genehmigung nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz (BIMSch) schon zu Beginn des Jahres beantragt und erwarten diese für die kommenden zwei, drei Wochen", ergänzte sein Kollege Manuel Rink. Ohne BIMsch-Genehmigung, beziehungsweise die sichere Aussicht darauf, sei eine Teilnahme an den Ausschreibungen zu riskant, so Rink. Mit ihrer Absage an eine schnelle Ausschreibung widersprachen die beiden den Versprechungen eines Beratungsunternehmen, auch andere Stadtwerke könnten die Kraftwerksausschreibungen nach dem StromVKG jetzt noch schnell nutzen, um Gelder für ihre Wärmewende zu generieren.
Hauptgrund ist das bessere Förderregime
Ursprünglich hatten die Stadtwerke Karlsruhe das nun bezuschlagte Gasmotorenkraftwerk mit einer Leistung von 54 MW elektrisch und thermisch noch unter dem Vorzeichen des Kraft-Wärme-Kopplungs-Gesetzes geplant, wie Rink erläuterte. Dass der Versorger sein Vorhaben nun im Rahmen des StromVKG realisieren kann, habe mehrere Vorteile. "Der größte Vorteil ist, dass es die Mindestlaufzeiten, die ich im KWKG benötige, damit ich ausreichend Förderung erhalte, im StromVKG nicht gibt", führte Rink aus. Denn das KWKG sieht eine Förderung pro erzeugter Kilowattstunde vor. Zwar rechnen die Stadtwerke Karlsruhe damit, zumindest in den ersten Jahren noch eine hohe Auslastung zu erreichen mit nach aktuellen Planungen rund 1.500 Volllaststunden pro Jahr. Mittel- bis langfristig werde dies aber mit dem weiteren Ausbau der erneuerbaren Energien voraussichtlich nicht mehr der Fall sein. "Im StromVKG werde ich hingegen für die Vorhaltung von Leistung honoriert. Das heißt: Auch bei geringeren Betriebszeiten wird mir ein großer Teil des Investitionsrisikos abgenommen", unterstrich Rink.
StromVKG bringt aber auch Anforderungen mit
Allerdings gibt es durch das StromVKG auch Bestimmungen für die Kraftwerksbetreiber, die das KWKG so nicht vorsieht. So müssen die Kraftwerke auch Momentanreserve liefern können. "Zudem gibt es die Anforderung, dass wir zu bestimmten Zeiten Strom liefern müssen", so Rink. Allerdings sei davon auszugehen, dass dies Hochpreisphasen seien, in denen es ohnehin aus wirtschaftlichen Gründen sinnvoll sei, das Kraftwerk laufen zu lassen. Damit werde die Anlage in vom StromVKG geforderten Zeiten sowieso Strom erzeugen, ist der Versorger überzeugt.
Eine weitere Anforderung, die das StromVKG mitbringt, ist der Inbetriebnahmetermin bis 2031. "Es gibt eine deutlich höhere Pönale, etwa, wenn das Kraftwerk nicht rechtzeitig ans Netz geht", erklärte Knapp. Was diese Frist angeht, sind die Stadtwerke Karlsruhe aber gelassen. Voraussichtlich werde das Kraftwerk mindestens ein Jahr vorher fertig, so Rink. Denn: "Sobald die BIMSch-Genehmigung vorliegt, starten wir durch und beginnen mit dem Bau."
Anlagen vor allem für die Wärmeerzeugung
Die neuen Anlagen sollen dem Versorger dann vor allem den Weg in Richtung grüner Fernwärme ebnen. "Wir haben in Karlsruhe eine bestehende Fernwärmeversorgung, diese muss in den kommenden Jahren zunehmend CO2-neutral werden." Die Wärmegrundlast beziehen die Stadtwerke aus Abwärme aus der Raffinerie. Für die Mittel- und Spitzenlast sei das Unternehmen aber bislang noch stark abhängig von Lieferungen aus dem Steinkohle-Kraftwerk Rheinhafen der EnBW. Künftig will der Versorger dies durch ein Baukastensystem ersetzen. Zu diesem gehören unter anderem eine Flusswärmepumpe und eben die neue KWK-Anlage.
Geplant ist, dass sich diese beiden Anlagen gegenseitig ergänzen. Die Flusswärmepumpe soll vor allem bei günstigen Strompreisen laufen. "Das Kraftwerk ist hingegen vor allem für Zeiten vorgesehen, in der eine Großwärmepumpe nicht wirtschaftlich eingesetzt werden kann", so Rink. Das sei gleich doppelt vorteilhaft: Es spart teuren Strom zum Betrieb der Wärmepumpe. Zum anderen können die Stadtwerke zu diesen Zeiten Strom im Kraftwerk produzieren und hochpreisig verkaufen. "Damit wird die KWK-Anlage zum perfekten Puzzleteil für die schrittweise Dekarbonisierung unserer Wärmeversorgung", ergänzte Knapp.
Umstellung auf H2
Im Zuge der Dekarbonisierung muss das Kraftwerk künftig mit Wasserstoff statt Erdgas laufen. In Bezug auf die künftige Umstellung zeigte sich Knapp ebenfalls optimistisch: Nach den aktuellen Planungen wird Karlsruhe an das Wasserstoff-Kernnetz angeschlossen. Mit der Großraffinerie Miro und dem Rheinhafenkraftwerk der EnBW gibt es zwei große Abnehmer. "Daher gehen wir davon aus, dass wir rechtzeitig an den Wasserstoff-Hub angeschlossen werden", so Knapp. Neben der Verfügbarkeit spiele selbstverständlich auch die Wirtschaftlichkeit eine Rolle. /sd